检察人员派驻综治中心参与社会矛盾纠纷化解 —践行新时代“枫桥经验”打造矛盾化解检察新路径

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为推进社会治理中心矛盾纠纷化解工作走深走实,昆都仑区人民检察院主动安排检察力量下沉,选派固定人员进驻昆都仑区综治中心及各部门人员轮驻15个街镇综治中心,将法律监督职能与社会治理深度融合,积极释法说理,促进当事人既解“法结”又化“心结”,为推进基层治理现代化贡献检察方案。

一、坚持机制创新,参与多元化解体系

一是构建“检察+综治”协同治理机制。依托综治中心化解纠纷平台,发挥资源整合优势,打造“检察法律监督+行政调解+群众自治”的解纷链条,形成“政法委主导、多方参与、法治保障”共建共治格局。二是建立“检察+部门”联动机制。打破部门壁垒,与综治中心、信访、司法、公安等部门召开联席会议,定期研判风险隐患,共享信息数据,形成“发现—研判—处置—反馈”全链条闭环管理。三是“检察+调解”双轨并行。依托综治中心指挥调度,对接检调工作,参与矛盾纠纷调解,以“如我在诉”理念解决群众急难悉盼问题。

二、“办案+治理”,推动矛盾纠纷实质性化解

在区综治中心设立检察服务窗口,派员常驻,受理人民群众控告、申诉以及法律咨询等业务,对符合检察监督范围的涉法涉诉事项及时导入程序。主动参与联调会,对诉求强烈、矛盾突出的疑难复杂案件,由综治中心协调公检法司、信访、街道等多部门联合开展联调会,以“看得见的方式”消除当事人情绪。2025年一季度本院派驻人员参与的孙长河信访案,经多部门联合接访调处,稳控了当事人情绪,让接访更加公开透明,释法说理更加到位,减少社会对抗,避免了矛盾上行。同时,将办案与诉源治理相结合,以高质效办好每一个案件为导向,将矛盾化解始终贯穿四大检察范围,避免就案办案,推动从结案了事向案结事了人和升级。

    三、突出法治宣传,提升党建引领

在派驻中落实“谁执法谁普法”。针对电信诈骗、征地拆迁、欠薪讨薪等矛盾高发领域,制作《矛盾化解法律指引手册》及各类单项工作宣传折页,在昆都仑区综治中心大厅安装12309检察服务中心显示功能屏,向来访群众精准释法。昆都仑区人民检察院坚持党建引领,在综治中心及本院检察服务中心设立党员先锋岗,选派共产党员参与矛调工作,与“我为群众办实事”深度整合,发挥党员先锋作用。

 

(包头市昆都仑区人民检察院 于晓峰)

 


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